国网向社会资本开放分布式电源并网和电动汽车充换电设施市场

5月27日上午,国家电网公司在京召开“开放分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场”新闻发布会,向社会正式发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》(修订版)与《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》。承诺向社会资本开放未来6年间总规模达2000亿元的分布式电源并网工程、电动汽车充换电设施市场。此举被视为央企混合所有制改革大背景下,这家国内电网主运营商深化相关改革的第一步。

国网公司新闻发言人王延芳表示,之所以率先开放分布式电源并网工程和电动汽车充换电设施市场,主要因为相对于大电网投资,“这两块市场”发展前景好,投资规模适中,技术要求、管理难度也适中,方便社会资本进入。她介绍,预计到2020年,该两市投资规模在2000亿元左右,年均投资130亿元,可拉动GDP增长7800亿元。

国网向社会资本开放分布式电源并网和电动汽车充换电设施市场

国网向社会资本开放分布式电源并网和电动汽车充换电设施市场

数据显示,截至2014年4月,国家电网公司经营区内分布式电源项目并网容量达到128万千瓦,其中分布式光伏发电121万千瓦。《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》(修订版)是国家电网公司继2012年10月发布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》和2013年2月发布《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》之后,出台的积极促进分布式能源发展的又一举措。公司扩大了分布式电源适用范围,积极支持社会资本投资分布式电源并网工程,完善升级配套电网,为各类社会资本投资分布式电源并网工程提供优质服务。

由分布式电源接入引起的公共电网改造部分由公司投资建设,公司加大配套电网投資和建设力度,保障分布式电源接入电网。相比之前,分布式电源并网政策有进一步完善。新政策提出,分布式电源发电量余量上网,并实行上、下网电量分开结算,国家电网公司免费提供电表。此外,还明确分布式光伏、风电项目不收取系统备用费,分布式光伏发电系统自用点亮不收取随电价征收的各类基金和电价附加。

《关于做好电动汽车充换电设施用电报装服务工作的意见》明确支持社会资本参与慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场,并承诺为电动汽车用户报装充电桩开辟多种渠道,提供营业厅、95598电话、网站等多种受理方式。

《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》详细阅读如下:

《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》

(一)总体原则

1.发展分布式电源对优化能源结构、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义,是培育新的经济增长点和提升国际竞争优势的重要举措。公司积极支持开放分布式电源并网工程,明确服务流程和技术标准,完善升级配套电网,为各类社会资本投资分布式电源并网工程提供优质服务。

2.分布式电源并网工程是电网的组成部分,投资规模适中、技术标准明确、易于管理运行、投资方式灵活,适合社会资本投资。

3.开放分布式电源并网工程,有利于充分反映各投资方的意愿和市场需求,探索市场规则,争取政策支持,有利于充分发挥市场资源配置作用,推动分布式电源市场化、产业化。

4.公司遵守国家相关法律、行政法规,严格执行《电力监管条例》,确保出资人投资的电网项目能够“公平、公正、公开”的运营,参与市场竞争。

(二)适用范围

5. 分布式电源是指在用户所在场地或附近建设安装、运行方式以用户侧自发自用为主、多余电量上网,且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。包括太阳能、天然气、生物质能、风能、地热能、海洋能、资源综合利用发电(含煤矿瓦斯发电)等。

6. 分布式电源适用于以下两种类型:

第一类:10千伏及以下电压等级接入,且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的分布式电源。

第二类:35千伏电压等级接入,年自发自用电量大于50%的分布式电源;或10千伏电压等级接入且单个并网点总装机容量超过6兆瓦,年自发自用电量大于50%的分布式电源。

(三)一般原则

7. 公司支持社会资本投资分布式电源并网工程,积极为分布式电源项目接入电网提供便利条件,为工程建设开辟绿色通道。

8.由分布式电源接入引起的公共电网改造部分由公司投资建设,公司加大配套电网投资和建设力度,保障分布式电源接入电网。

9.分布式电源发电量可以全部自用或自发自用剩余电量上网,由项目业主(或用户)自行选择,用户不足电量由电网提供;上、下网电量分开结算,电价执行国家相关政策;公司免费提供关口计量表和发电量计量用电能表。

10. 分布式光伏发电、分布式风电项目不收取系统备用费;分布式光伏发电系统自用电量不收取随电价征收的各类基金和附加。其他分布式电源系统备用费、基金和附加执行国家有关政策。

11. 公司为自然人分布式光伏发电项目提供项目备案服务,为列入国家可再生能源补助目录的分布式电源项目提供补助电量计量和补助资金结算服务。

12.分布式电源项目工程设计和施工建设应符合国家相关规定,并网性能和并网点的电能质量应满足国家和行业相关标准。

(四)并网服务程序

13. 公司地市或县级客户服务中心为分布式电源项目业主提供接入申请受理服务。

14. 公司为分布式电源项目业主提供接入系统方案制订和咨询服务。接入申请受理后第一类项目40个(其中分布式光伏发电单点并网项目20个工作日,多点并网项目30个)工作日、第二类项目60个工作日内,公司负责将380伏接入项目的接入系统方案确认单,或35千伏、10千伏接入项目的接入系统方案确认单、接入电网意见函告知项目业主。项目业主签字确认后,根据接入电网意见函开展项目核准(或备案)和工程设计等工作。380伏接入项目,接入系统方案等同于接入电网意见函。

15. 以35千伏、10千伏接入的分布式电源,项目业主在项目核准(或备案)后、在接入系统工程施工前,将接入系统工程设计相关资料提交客户服务中心,客户服务中心收到资料后10个工作日内出具答复意见并告知项目业主,项目业主根据答复意见开展工程建设等后续工作。

16. 分布式电源项目主体工程和并网工程竣工后,客户服务中心受理项目业主并网验收及并网调试申请,10个工作日内完成关口计量和发电量计量装置安装服务,并与380伏接入的项目业主(或电力用户)签署关于购售电、供用电和调度方面的合同;与35千伏、10千伏接入的项目业主(或电力用户)同步签署购售电合同和并网调度协议。合同和协议内容执行国家能源局和国家工商行政管理总局相关规定。

17. 公司在并网申请受理、项目备案、并网方案制订、并网工程设计审查、电能表安装、合同和协议签署、并网验收和并网调试、补助电量计量和补助资金结算服务中,不收取任何服务费用;分布式电源项目及其并网工程的设计单位、施工单位及设备材料供应单位由项目业主自主选择。

(五)咨询服务

18. 公司为分布式电源项目并网提供客户服务中心、95598服务热线、网上营业厅等多种咨询渠道,向项目业主提供并网办理流程说明、相关政策规定解释、并网工作进度查询等服务,接受项目业主投诉。

 

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